Category: Empres de Energía

  • Los primeros noventa años

    Los
    profundos cambios que estamos observando en Europa oriental tienen que ponernos
    a pensar en el papel que debe desempeñar ahora el estado en el manejo de las
    Empresas de Servicios Públicos.
    En el día de hoy la
    Empresa de Energía de Bogotá está cumpliendo sus primeros noventa años. Como se
    relata en Cromos del 10 de Marzo de 1945, “En la noche del 6 de agosto de
    1900 los esfuerzos de don Santiago y de sus hermanos, y también de las señoras
    de Samper, culminaron cuando, en la casa paterna de don Miguel Samper, su
    viuda, doña Teresa Brush, encendía con mano trémula las primeras bombillas de
    la nueva luz”.
    Durante estos noventa
    años el servicio de energía eléctrica de los bogotanos ha sido objeto desde la
    lucha entre los grupos económicos vivida en los años veintes, reminiscente de
    la gran pelea de Rockefeller por apoderarse de las compañías petroleras, 
    hasta el lento proceso
    de nacionalización que iniciado en 1926 concluyó en 1959. Lo que comenzó en
    1900 como Samper Brush y Compañía, se ha convertido hoy en día en la segunda
    Empresa Oficial más poderosa del país.
    Los últimos diez años
    de su primer siglo sorprenden a la Empresa de Energía en un momento por demás
    interesante. Los profundos cambios que estamos observando en Europa oriental
    tienen que ponernos a pensar en el papel que debe desempeñar ahora el estado en
    el manejo de las Empresas de Servicios Públicos. Por otra parte, el proceso de
    descentralización que está viviendo el país hace que las decisiones
    relacionadas con la EEB, sean cada vez más responsabilidad principal del
    gobierno distrital y cada vez menos del nivel nacional.
    Estos dos cambios,
    indudablemente deben influir en el rumbo futuro de la Empresa de Energía de
    Bogotá. El impacto de estos dos fenómenos contemporáneos se va a sentir de
    manera especial en lo referente a la expansión del sistema de generación. En
    adelante, la Empresa tiene que analizar cuidadosamente la manera como puede
    trabajar en concierto con la empresa privada. Sin llegar a pensar que en el
    futuro las inversiones de la Empresa sean financiadas por el sector privado, es
    posible pensar que la contratación con el sector privado pueda expandirse. El
    cambio en el régimen municipal tiene implicaciones importantes, pues cuando los
    gerentes son cambiados cada dos años la ejecución de proyectos de larga
    gestación, como los hidroeléctricos, tienden a sufrir traumas debido a la frecuente
    transición en las directivas de la Empresa.
    En estas
    circunstancias, es de vital importancia contar con un sistema de información
    que permita evaluar el impacto de los grandes proyectos. Actualmente, la
    Empresa presenta sus informaciones consolidadas y no es posible discernir lo
    que realmente está pasando. Hay tres aspectos importantes que deben
    diferenciarse claramente en la decisión de realizar una nueva hidroeléctrica.
    En primer lugar si los recursos generados por las tarifas son adecuados, en
    segundo lugar si la capacidad financiera de la empresa es adecuada y finalmente
    si la Empresa debe realizarla por su cuenta, o simplemente debe contratar su
    construcción con un experto constructor.

    Para poder tomar una
    decisión adecuada y para evaluar el desarrollo de los proyectos ya realizados,
    es necesario contar con información adecuadamente presentada. Cuando no se
    tiene la información puede sucederle lo que a una familia que se dedicó a
    construir una magnífica mansión y que después de pasar muchas angustias logro
    terminarla. Nunca se supo si los ingresos familiares eran insuficientes, si la
    casa que se construyó era muy grande o si simplemente lo que pasó es que como
    constructor fue muy malo y por lo tanto debe salirse del negocio de la
    construcción. La contabilidad  de la
    empresa tiene que obviamente permitir determinar si las tarifas son adecuadas,
    si las inversiones en generación son excesivas o si simplemente no se debe
    construir directamente las centrales que se requieren.