Según un análisis
de Mauricio Cárdenas el crecimiento de la producción industrial es explicado
casi en su totalidad por el crecimiento del acervo de capital.
de Mauricio Cárdenas el crecimiento de la producción industrial es explicado
casi en su totalidad por el crecimiento del acervo de capital.
La semana anterior en momentos en que se le retiraba la visa al
Presidente se estaba realizando un interesante seminario organizado homenaje al
profesor Albert Fishlow por el Ministro de Hacienda y algunos destacados
economistas que estudiaron con el ilustre Profesor en la Universidad de
California en Berkeley. Como suele
suceder en este tipo de homenajes, los alumnos presentan sus trabajos más
recientes en los que se manifiestan las principales contribuciones del maestro
al conocimiento económico.
Presidente se estaba realizando un interesante seminario organizado homenaje al
profesor Albert Fishlow por el Ministro de Hacienda y algunos destacados
economistas que estudiaron con el ilustre Profesor en la Universidad de
California en Berkeley. Como suele
suceder en este tipo de homenajes, los alumnos presentan sus trabajos más
recientes en los que se manifiestan las principales contribuciones del maestro
al conocimiento económico.
Por considerarlo de especial interés para algunos de los debates que están
ocurriendo en Colombia es conveniente comentar el trabajo presentado por el
Director de FEDESAROLLO en el homenaje a Fishlow. El trabajo de Mauricio Cárdenas sobre el
impacto de las reformas estructurales en la eficiencia y la equidad en Colombia
aporta luces importantes sobre los principales efectos de la reforma
estructural realizada en Colombia a comienzos de los noventas.
ocurriendo en Colombia es conveniente comentar el trabajo presentado por el
Director de FEDESAROLLO en el homenaje a Fishlow. El trabajo de Mauricio Cárdenas sobre el
impacto de las reformas estructurales en la eficiencia y la equidad en Colombia
aporta luces importantes sobre los principales efectos de la reforma
estructural realizada en Colombia a comienzos de los noventas.
El trabajo tiene dos partes importantes.
En la primera se analiza el comportamiento del sector manufacturero en
el periodo enero de 1980 a febrero de 1996, mientras que en la segunda se
ilustra la evolución de la distribución del ingreso en el periodo 1971 a
1993. Por considerar que la primera
parte es la más interesante pues presenta resultados novedosos, los comentarios
al trabajo de Mauricio Cárdenas se van a referir primordialmente a la primera
parte del trabajo.
En la primera se analiza el comportamiento del sector manufacturero en
el periodo enero de 1980 a febrero de 1996, mientras que en la segunda se
ilustra la evolución de la distribución del ingreso en el periodo 1971 a
1993. Por considerar que la primera
parte es la más interesante pues presenta resultados novedosos, los comentarios
al trabajo de Mauricio Cárdenas se van a referir primordialmente a la primera
parte del trabajo.
El análisis del sector manufacturero muestra una gran dinámica
industrial en el periodo post-reforma.
La producción industrial crece, el salario real de los trabajadores
industriales se mantiene para los obreros y crece para los empleados
administrativos y ante todo se nota una gran dinámica de la inversión lo que lleva
a un rápido crecimiento del acervo de capital.
La rápida eliminación de la industria colombiana por la entrada de
importaciones, tan temida por los críticos de la apertura, no aparece por
ninguna parte en las cifras presentadas por el Director de FEDESAROLLO.
industrial en el periodo post-reforma.
La producción industrial crece, el salario real de los trabajadores
industriales se mantiene para los obreros y crece para los empleados
administrativos y ante todo se nota una gran dinámica de la inversión lo que lleva
a un rápido crecimiento del acervo de capital.
La rápida eliminación de la industria colombiana por la entrada de
importaciones, tan temida por los críticos de la apertura, no aparece por
ninguna parte en las cifras presentadas por el Director de FEDESAROLLO.
El papel estelar el desarrollo industrial es tomado por el acervo de
capital pues según el análisis de Mauricio Cárdenas el crecimiento de la
producción industrial es explicado casi en su totalidad por el crecimiento del
acervo de capital. Contrario a lo
esperado y a los argumentos dados por los partidarios de la apertura el
crecimiento de la productividad total de los factores es prácticamente
nulo. De acuerdo con el autor, puede
pensarse que la economía reacciona de manera vigorosa a un cambio en los
precios relativos y en especial a la disminución del costo de uso de capital
con relación al costo laboral.
capital pues según el análisis de Mauricio Cárdenas el crecimiento de la
producción industrial es explicado casi en su totalidad por el crecimiento del
acervo de capital. Contrario a lo
esperado y a los argumentos dados por los partidarios de la apertura el
crecimiento de la productividad total de los factores es prácticamente
nulo. De acuerdo con el autor, puede
pensarse que la economía reacciona de manera vigorosa a un cambio en los
precios relativos y en especial a la disminución del costo de uso de capital
con relación al costo laboral.
La tremenda fortaleza de la industria colombiana y su magnifica
respuesta al cambio de los precios relativos de los factores productivos es una
hallazgo importante que sin embargo debe ser mirado con extremo cuidado. En primer lugar, debido a las limitaciones de
utilizar la muestra mensual manufacturera el análisis se concentra en los
niveles de producción y no en el valor agregado. Como la apertura, por su misma naturaleza,
viene acompañada de una utilización más intensiva de materias primas y bienes
intermedios de origen extranjero el crecimiento de la producción es superior al
crecimiento del valor agregado y por lo tanto mirar únicamente a la producción
tiende a impartir una visión más positiva del impacto de la apertura en el
crecimiento de la industria manufacturera.
respuesta al cambio de los precios relativos de los factores productivos es una
hallazgo importante que sin embargo debe ser mirado con extremo cuidado. En primer lugar, debido a las limitaciones de
utilizar la muestra mensual manufacturera el análisis se concentra en los
niveles de producción y no en el valor agregado. Como la apertura, por su misma naturaleza,
viene acompañada de una utilización más intensiva de materias primas y bienes
intermedios de origen extranjero el crecimiento de la producción es superior al
crecimiento del valor agregado y por lo tanto mirar únicamente a la producción
tiende a impartir una visión más positiva del impacto de la apertura en el
crecimiento de la industria manufacturera.
En segundo lugar, la construcción tanto del acervo de capital como del
costo de uso de capital da lugar a grandes inquietudes. El valor del acervo de capital inicial
siempre es motivo de discusión en Colombia pues hasta el momento no existen
unos estimativos sólidos de acervo de capital y por lo tanto cada investigador
tiene que hacer sus propias suposiciones para hacer un estimativo del acervo
inicial. El valor de la inversión nunca
es claro pues el DANE no lleva cuentas de acumulación a nivel sectorial y por
lo tanto el investigador debe calcular las inversiones a partir de otras series
relacionadas con la inversión.
costo de uso de capital da lugar a grandes inquietudes. El valor del acervo de capital inicial
siempre es motivo de discusión en Colombia pues hasta el momento no existen
unos estimativos sólidos de acervo de capital y por lo tanto cada investigador
tiene que hacer sus propias suposiciones para hacer un estimativo del acervo
inicial. El valor de la inversión nunca
es claro pues el DANE no lleva cuentas de acumulación a nivel sectorial y por
lo tanto el investigador debe calcular las inversiones a partir de otras series
relacionadas con la inversión.
Finalmente, y lo que parece más serio en el caso de una reforma
estructural, para calcular el acervo de capital es necesario conocer
estimativos de depreciación y de bajas de equipo por obsolescencia. Es de suponer que un ambiente de cambio
estructural, las empresas decidan retirar buena parte de los equipos obsoletos
y por lo tanto gran parte de la inversión al inicio de la reforma estructural
sea para reemplazar el equipo obsoleto y no para aumentar la capacidad
productiva.
estructural, para calcular el acervo de capital es necesario conocer
estimativos de depreciación y de bajas de equipo por obsolescencia. Es de suponer que un ambiente de cambio
estructural, las empresas decidan retirar buena parte de los equipos obsoletos
y por lo tanto gran parte de la inversión al inicio de la reforma estructural
sea para reemplazar el equipo obsoleto y no para aumentar la capacidad
productiva.
Si lo anterior es cierto, el crecimiento del acervo de capital de la
industria colombiana puede resultar inferior al medido por Mauricio Cárdenas y
por lo tanto su conclusión de que el crecimiento de la industria manufacturera
es explicado por el crecimiento del acervo de capital no se cumpla.
industria colombiana puede resultar inferior al medido por Mauricio Cárdenas y
por lo tanto su conclusión de que el crecimiento de la industria manufacturera
es explicado por el crecimiento del acervo de capital no se cumpla.
Teniendo en cuenta lo anterior, puede concluirse que el trabajo de Cárdenas
aunque no ha dicho la última palabra sobre el efecto de las reformas
estructurales en la industria manufacturera si ha sentado las bases para una
discusión seria sobre el tema. Tanto
críticos como defensores de la apertura deben trabajar en mejorar la base
empírica del trabajo para tener una base más sólida de discusión.
aunque no ha dicho la última palabra sobre el efecto de las reformas
estructurales en la industria manufacturera si ha sentado las bases para una
discusión seria sobre el tema. Tanto
críticos como defensores de la apertura deben trabajar en mejorar la base
empírica del trabajo para tener una base más sólida de discusión.